අග්‍රාමාත්‍ය රනිල් වික්‍රමසිංහ මහතාගේ විශේෂ ප්‍රකාශය
අද අපේ රටේ ප්‍රධාන ප්රශ්න ආර්ථික ක්ෂේත්‍රයට සීමා වෙලා නැහැ. දේශපාලන ක්ෂේත්‍රයේ ද ප්‍රධාන කරුණු දෙකක් තිබේ. 19 වැනි ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා සංශෝධනය නැවත ගෙන ඒම ඉන් එක ප්‍රශ්නයකි. අපි පක්ෂ නායකයන් ලෙස දැන් ඒ සම්බන්ධයෙන් 21 වැනි සංශෝධනය සකස් කරමින් සිටිනවා.
දෙවැනි කාරණය විධායක ජනාධිපති ක්‍රමය අහෝසි කිරීමට කටයුතු කිරීම. කාලය සහ ක්‍රමවේදය තීරණය කළ යුත්තේ පක්ෂ නායකයන් විසිනි.
20 වැනි සංශෝධනයෙන් පාර්ලිමේන්තු බලතල දුර්වල වීම නිසා පාර්ලිමේන්තුවේ කටයුතු අඩාල වී තිබෙනවා. විධායකයට වැඩි බලතල දීලා තියෙනවා. අද තිබෙන ප්‍රධානම චෝදනාව තමයි ආර්ථික අර්බුදය වැළැක්වීමට පාර්ලිමේන්තුව ක්‍රියා කර නොමැති බව. ආණ්ඩු පක්ෂයට පාර්ලිමේන්තුවේ බහුතරය තිබුණත් පාර්ලිමේන්තුවේ වැඩකටයුතු අතපසු කළ බවට චෝදනාවක් තිබෙනවා. කැබිනට් ඇමැතිවරුන් විසින් සියල්ල ක්‍රමානුකූලව පාලනය කළා.
අපි හැම විටම අතීතයේ සිදු වූ දේ දෙස බැලිය යුතු නැත, නමුත් අපට අනුගමනය කළ හැකි උදාහරණ තිබේ.
ශ්‍රී ලංකාවට නිදහස ලැබීමට පෙර 1931 සිට 1947 දක්වා රාජ්‍ය මන්ත්‍රණ සභාවක් පැවතිණි. එම රාජ්‍ය සභාව ක්‍රියාත්මක වූයේ කාරක සභා ක්‍රමය අනුව ය. සෑම විෂයයක්ම කමිටු හතකට බෙදා ඇත. කාරක සභා සභාපතිවරු ඇමැතිවරු වුණා. ඇමැතිවරු හත්දෙනා එකතුවෙලා කැබිනට් මණ්ඩලයක් හදලා තිබුණා. ඊට අමතරව ආණ්ඩුකාරවරයා විසින් පත් කරන ලද නිලධාරීන් තිදෙනෙකු ද විය.
ඊට අමතරව මහජන මුදල් පාලනය කිරීමට ගිණුම් කාරක සභාවක් ද විය. එදා අපට මේ ක්‍රමවේදය සාර්ථකව කරගෙන යන්න අවස්ථාව ලැබුණා.
දැන් අපි පාර්ලිමේන්තුවේ ව්‍යුහය වෙනස් කර දැනට පවතින පාර්ලිමේන්තු ක්‍රමය හෝ වෙස්ට්මිනිස්ටර් ක්‍රමය සහ රාජ්‍ය මන්ත්‍රණ සභා ක්‍රමය ඒකාබද්ධ කර නව ක්‍රමයක් නිර්මාණය කළ යුතුයි. ඒ අවස්ථාවල පාර්ලිමේන්තුවට රට පාලනයට සහභාගි වෙන්න පුළුවන්.
මුලින්ම මුදල් බලතල ක්‍රියාත්මක කිරීමේදී එම බලතල පාර්ලිමේන්තුවට ලබාදීමට නම් පවතින නීති ශක්තිමත් කළ යුතුයි.
එක්සත් රාජධානිය, නවසීලන්තය, ඉන්දියාව වැනි රටවල් ආදර්ශයට ගනිමින් අපි වඩාත් ශක්තිමත් සහ බලවත් නීතියක් යෝජනා කරනවා.
දැනට රජයේ මුදල් පිළිබඳ කමිටු තුනක් තිබේ. එම කාරක සභා තුන වන්නේ රාජ්‍ය මූල්‍ය කාරක සභාව, ගිණුම් කාරක සභාව සහ පොදු ව්‍යවසාය පිළිබඳ කාරක සභාවයි. මෙම කාරක සභා තුනේ බලතල ශක්තිමත් කිරීම සඳහා සභානායක දිනේෂ් ගුණවර්ධන මහතා යෝජනා කිහිපයක් ඉදිරිපත් කර ඇත.
ඊට අමතරව අපි නිර්දේශ ඉදිරියට ගෙන එනවා.
මුදල් කටයුතු පිළිබඳ නව කමිටු දෙකක් පිහිටුවීමට අපි කටයුතු කරනවා. ඒ පිළිබඳව සොයා බැලීමට අපි නීතිමය හා ක්‍රමවේද කමිටුවක් පත් කරනවා.
දෙවනුව අප මුහුණ දෙන ප්‍රධානතම ගැටලුව වන්නේ බැංකු සහ මූල්‍ය ආයතනවල මූල්‍ය තත්ත්වයයි. දුර්වල වූ ප්රශ්න ගණනාවක් තිබේ. .
අපේ ස්ථාවර නියෝග 111 යටතේ අපට අධීක්ෂණ කමිටු පත් කරන්න පුළුවන්. මීට පෙර අධීක්ෂණ කමිටු පත් කර නැහැ. ඒ නිසා අපි අධීක්ෂණ කමිටු දහයක් පත් කරන්න යෝජනා කරනවා. ප්‍රතිපත්ති ගැනත් පාර්ලිමේන්තුවට වාර්තා කරනවා. ඒ ගැන පාර්ලිමේන්තුව ක්‍රියා කළ යුතුයි.
මෙම මුදල් කාරක සභා පහේ සහ අධීක්ෂණ කාරක සභා දහයේ සභාපතිවරුන් පත් කරන්නේ පසුපෙළ මන්ත්‍රීවරුන් බව ද සඳහන් කළ යුතුය. ඔවුන් පත් කරන්නේ ඇමැතිවරුන් නොවේ.
ඒ නිසා අමාත්‍ය මණ්ඩලයෙන් ස්වාධීන වන, අමාත්‍යවරයා සහ පාර්ලිමේන්තුව යන දෙකම සමඟ කටයුතු කරන ක්‍රමවේදයක් සකස් කිරීමට අපට අවස්ථාව තිබෙනවා.
පවතින ක්‍රමය වෙනස් කරන්න කියලා තරුණයෝ කියනවා. ඒ අයටත් දැන් තියෙන ප්රශ්න දැනගන්න ඕන. ඒ නිසා මේ කමිටු 15ට තරුණ නියෝජිතයන් හතර දෙනෙක් පත් කරන්න මම යෝජනා කරනවා. ඔවුන්ගෙන් එක් අයෙකු යොවුන් පාර්ලිමේන්තුව විසින් පත් කරනු ලැබේ. අනෙක් තිදෙනා විරෝධතා කණ්ඩායම් සහ අනෙකුත් ක්‍රියාකාරී කණ්ඩායම්වල අය වෙති. මෙම පුද්ගලයන් තෝරා ගැනීමට යොදාගත් ක්‍රමවේදය තරුණ සංවිධාන විසින්ම තීරණය කළ හැකිය.
ඊට අමතරව නිශ්චිත ක්ෂේත්‍රවල ප්‍රවීණයන් මෙම කාර්යයට සම්බන්ධ කර ගැනීමට අපි බලාපොරොත්තු වෙනවා. මෙම කාර්යය තුළින් තරුණ තරුණියන්ට ගැටලු පිළිබඳව ඉගෙන ගැනීමටත්, ඒවාට තනිවම විසඳුම් ලබා දීමටත් හැකි වේ. ඔවුන්ට අවශ්‍ය නම් මැතිවරණවලට ඉදිරිපත් විය හැකියි.
ජාතික සභාවකුත් අපි යෝජනා කරනවා. කථානායක, අගමැති, විපක්ෂ නායක සහ ප්‍රධාන පක්ෂ නායකයන්ගෙන් සමන්විත කමිටුවක් ජාතික සභාව ලෙස හැඳින්වේ.
ජාතික සභාව ඉතා වැදගත් බව කිව යුතුයි. ජාතික සභාවට රටේ ප්‍රතිපත්ති ගැන කතා කරන්න පුළුවන්. කැබිනට් තීරණ ගැනත් කතා කරන්න පුළුවන්. මේ රටේ පාර්ලිමේන්තුවේ ප්‍රතිසංවිධානය ගැනත් කතා කරන්න පුළුවන්. එසේ නම් එය දේශපාලන ආයතනයක් ලෙස හැඳින්විය හැකිය.
අමාත්‍ය මණ්ඩලය සහ කාරක සභා සභාපතිවරුන් කැඳවීමට ජාතික සභාවට අයිතියක් ඇත.
අප යෝජනා කර ඇති නව ක්‍රමයට අනුව ජනාධිපතිවරයා පාර්ලිමේන්තුවට වග කිව යුතුයි. අමාත්‍ය මණ්ඩලය ද පාර්ලිමේන්තුවට වගකිව යුතු ය. ජාතික සභාව ද පාර්ලිමේන්තුවට වගකිව යුතු ය. කාරක සභා පහළොවක් සහ අධීක්ෂණ කාරක සභා පාර්ලිමේන්තුවට වගකියනු ලැබේ.
අමාත්‍ය මණ්ඩලය හරහා රජය පාලනය කිරීමට, පරීක්ෂා කිරීමට ක්‍රමවේදයක් ක්‍රියාත්මකයිජාතික සභාව හරහා දේශපාලන කටයුතු අධීක්ෂණය කිරීම සහ අනෙකුත් කමිටු පහළොවේ මූල්‍ය කටයුතු සහ අනෙකුත් කටයුතු අධීක්ෂණය කිරීම ජනාධිපතිවරයාගේ කාර්යයයි. මේ සම්බන්ධයෙන් සකස් කළ ලිපි තිබේ. තවත් සංවිධාන ගණනාවක් මෙවැනි යෝජනා ඉදිරිපත් කර තිබීම අගය කරමි.
